《上海现代农业产业园（横沙新洲）发展战略规划（2023-2035年）》.pdf

管机构应会同相关行业管理部门 根据相关致灾敏感因素 确定重点单位名录 二是细化重点单位防御 要求 明确重点单位应确定气象灾害防御工作责任人 应急管理人 建立防御工作档案 增加定期巡查 应急处置等防御职责 并就未按要求履行防御职责的行为设定相应法律责任 三是加强对重点单位的 指导和服务 规定气象主管机构 应急管理部门及相关行业管理部门应指导重点单位制定应急预案 开 展培训 鼓励气象行业组织 气象信息服务单位为重点单位提供专业气象服务 四是强化对重点单位的 监督管理要求 明确相关行业管理部门对重点单位履职情况开展专项检查或抽查 应急管理部门 气象 主管机构可以与相关行业管理部门开展联合检查 对检查中发现的问题督促及时整改 四 办法 如何优化监测预报预警及应急处置制度 围绕气象灾害预报预警和应急处置 办法 作出相应规范 一是提升预报预警信息化水平 要求气 象主管机构所属气象台应运用人工智能 大数据 数值预报等技术 分区制作动态实时的灾害性天气警 报和预警信号 提升短时临近预报预警能力 二是完善四类红色预警应对措施 发布台风 暴雨 暴雪 道路结冰红色预警信号时 增加规定相关单位可采取临时停运 停航 停园等措施 三是完善高温 低温 应对措施 增加低温 寒潮预警信号 并要求供水 消防设施的维护责任人应加强对供水管线 设施设备 和消防设施的检查 落实防冻保暖措施 四是完善台风 大风应对措施 增加要求高空作业 港口码头 等场所或者设施的维护责任人应采取加固临时设施等防护措施 必要时采取停工停业 人员设备转移 等措施 关于 上海现代农业产业园 横沙新洲 发展战略规划 年 的政策解读 一 产业园概况 上海现代农业产业园 横沙新洲 以下简称 产业园 位于崇明区横沙岛以东的滩涂区域 规划区 域总面积 平方公里 为落实市委 市政府工作部署 对标国际一流 着眼长远发展 更高起点 更 高标准 更高品质推进产业园建设 制定 上海现代农业产业园 横沙新洲 发展战略规划 年 以下简称 战略规划 战略规划 编制紧紧围绕市委市政府对园区作为超大城市优质绿色农副 产品核心保供基地的定位要求 重点把握四个方面 一是提高工作站位 服务战略大局 二是坚持 两个 面向 把握发展趋势 三是突出综合功能 体现多元价值 四是立足长远发展 保障多元需求 二 主要内容 一 功能定位 一是高品质农产品供给高地 将优质农副产品供给作为主责主业 打造上海优质绿色农副食品的 核心供应基地 二是前沿农业科技示范高地 大力推进智慧农业 装备农业 循环农业等核心技术的整合集成 成 为高科技农业的领军者和集中展示高地 三是和谐发展生态价值高地 推进种养循环农业体系 绿色能源交通体系等应用实践 推动发展和 保护相统一 四是宜农宜游宜学品质体验高地 依托长江河口海岸独特地貌 万亩农田自然生态景观和未来高 科技设施装备农业 彰显现代农业农村美学价值 五是制度创新合作开放高地 营造一流农业投资营商环境 为都市现代农业发展提供可推广的政 策 可复制的模式和可借鉴的经验 二 发展目标 总目标 打造成为世界级现代都市生态绿色农业示范区 新时代中国式现代化农业园区发展新 标杆 到 年 基础设施建设先行启动 土地整治及项目实施成效显著 基础保障产业 特色产业重点 年第 期 项目启动实施 现代农业园区管理构架和运行体系初步成型 到 年 现代农业园区总体框架全面建成 生产水平国际领先 设施服务体系健全 生态绿色特 征鲜明 农业科技资源有效集聚 农业改革创新功能基本实现 承载上海面向未来发展的战略空间功能 园区总产值达到 亿元以上 三 空间布局 规划形成 一原点 两轴线 三组团 十方田 的空间结构 一原点 锚定产业园核心区位置 打造园区综合性管理服务中心 现代农业科创研发和智慧农业 综合服务功能核心 两轴线 东西形成 公里综合发展轴 集中呈现展示未来科技农业生产场景 南北向形成 公 里的综合服务带 承载高端农业产业服务功能 三组团 打造中部科技引领组团 西侧规模生产组团和东侧生态农场组团 十方田 由主要道路分隔形成 片万亩智慧良田 实施远程控制 实时监测 智能反馈和精准 作业 四 产业体系 一是大力发展基础保障产业 以水稻 水产 畜类等产业为重点 二是积极发展横沙特色产业 发展蔬果 特色花卉和食用菌产业 三是联动发展延链增效产业 拓展农产品现代加工 市场流通等 促进产业链纵向延伸 四是稳步发展融合创新产业 聚焦农业科技领域 发展智慧农业 绿色农业集成服务等产业 五 政策措施 一是创新体制机制 强化政府支持和统筹协调 落实企业主体责任 二是开展先行先试 构建新 型产业园建设标准 三是完善支持政策 加大用地 资金和人才支持力度 四是推进开放合作 营造 一流营商环境 构建开放包容合作的外部发展环境 关于 上海市加强集成创新 持续优化营商环境行动方案 的政策解读 一 制订背景 年以来 我市营商环境建设取得重要进展 按照市委 市政府关于优化营商环境的工作部署 市发展改革委会同各相关部门 各区 研究形成了 上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案 以下简称 行动方案 一是要以更大力度更实举措落实好党的二十大报告关于 营造市场化 法治化 国际化一流营商环 境 重大决策 二是要深入推进营商环境创新试点成果 持续攻坚突破 为全国营商环境建设作出重要 示范 三是要针对世界银行新评估体系实施高水平对标改革 为提升中国表现作出积极贡献 四是要 积极回应市场主体诉求谋划营商环境新发展 全面提升市场主体满意度 在对五年来我市营商环境工 作进行全面总结基础上 深入开展调研 充分听取企业 园区 行业协会 营商环境 体验官 意见建议 学 习借鉴北京等兄弟城市先进经验 研究制定 行动方案 总体考虑 一是保持延续性 在总体安排 工作要求 工作推进上与前五年工作充分衔接 持续升级 迭代 久久为功 二是发力创新性 以深入推进国家营商环境创新试点和世行新评估体系对标改革为 抓手 重点区域先行先试 加强营商环境制度创新 三是突出集成性 在政务环境 市场环境 公共服 务 监管执法 法治环境等领域协同发力 提升营商环境综合优势 四是巩固实效性 更加注重落实好 市场主体感受度强的改革举措 提升市场主体满意度 二 主要内容 一 总体要求 年第 期