2024-浙江出台推动现代设施农业高质量发展实施意见.pdf

政策法规 政策法规 新农村 2024 6 最 近 浙 江 省 农 业 农 村 厅 浙 江 省 财 政 厅 浙江 省自 然资 源厅 浙江 省海 洋经 济发 展厅 联合 下发 关于 加快 推动 现代 设施 农业 高质 量发 展的 实施意见 现摘编如下 1 总体要求 1 指导思想 略 2 发 展 目 标 到 2027 年 全 省 现 代 设 施 农业 规模 进一 步扩 大 布局 更合 理 保供 能力 显 著 提 升 设 施 蔬 菜 产 量 占 比 达 35 设 施 食 用 菌 80 主 要 畜 禽 规 模 化 率 90 设 施 水 产 品 产 量 比 重 62 设 施 农 业 机 械 化 和 数 字 化 水 平 提 升 设施 种植 设施 畜牧 设施 渔业 机械 化率 分别 达 58 75 和 57 设 施 农 产 品 质 量 安 全 抽 检 合 格 率 99 以 上 设 施 农 业 的 劳 动 生 产 率 土 地 产 出率 和资 源利 用率 提高 竞争 力增 强 农民 收入 持续增长 到 2030 年 设 施 农 业 全 面 升 级 供 给 保 障 更有力 技术装备领先全国 2 重点任务 3 科 学 规 划 现 代 设 施 农 业 空 间 布 局 完 善全 省现 代设 施农 业规 划 统筹 做好 粮食 与 菜 篮子 产品 供给 坚持 良田 粮用 蔬菜 园艺 更多 依 靠 设 施 农 业 在 保 护 生 态 和 节 水 节 地 的 前 提 下 坚持 宜粮 则粮 宜经 则经 的原 则 根据 资源 禀 赋 及 农 业 产 业 分 布 协 同 美 丽 田 园 风 格 形 状 色 彩 等 设 计 引 导 设 施 农 业 科 学 合 理 布 局 探 索 利 用 可 开 发 的 空 闲 地 废 弃 地 发 展 设 施 农 业 依 托 现 代 农 业 园 区 农 业 产 业 园 等 通 过 政府 引导 企业 主导 农民 参与 建成 一批 现 代设施农业产业集群 4 发 展 以 节 能 宜 机 为 主 的 设 施 种 植 业 发 展节 能宜 机 高产 高效 新型 现代 设施 种植 业 打 造 蔬茶 果菌 药花 产值 超千 亿的 现代 设施 种业 集 群 推 进 老 旧 大 棚 宜 机 化 改 造 打 造 以 浙 北 浙中 和浙 南沿 海为 重点 的设 施蔬 菜集 群 推进 遮 阳棚 和喷 灌滴 灌设 施改 造 打造 设施 浙产 名茶 集 群 推 进 连 栋 大 棚 防 雨 棚 等 建 设 打 造 柑 橘 葡萄 等设 施水 果集 群 推进 传统 菇棚 和工 厂化 食 用菌 生产 设施 建设 打造 金衢 丽 杭甬 嘉设 施食 用菌 集群 推进 立体 种植 智能 温室 建设 打造 铁皮 石斛 灵芝 西红 花等 设施 中药 材集 群 推 进自 动苗 床等 设施 建设 打造 环杭 州湾 浙中 盆 地 浙南沿海设施花卉集群 5 发展 以高 效集 约为 主的 现代 畜牧 业 坚 持 六 化 引 领 建 设 高 效 集 约 的 现 代 设 施 畜 牧 基 地 加 快 养 殖 场 设 施 化 改 造 支 持 精 准 饲 喂 智能 环控 疫病 防控 废弃 物处 理利 用 信 息 采 集 等 设 施 设 备 建 成 一 批 特 色 鲜 明 高 质 高 效 科 技 引 领 数 字 赋 能 链 群 联 动 的 集 聚 区 重 点 布 局 新 建 改 扩 建 规 模 化 生 猪 肉 鸡 蛋 鸡 肉 羊 奶 牛 智 能 牧 场 推 进 畜 牧 业 高 质 量 发 展 6 发展以健康养殖为主的现代设施渔业 坚持 扩产 能调 结构 全面 建设 水产 健康 养殖 和生 态养 殖示 范区 重点 发展 工厂 化循 环水 养殖 池 塘标 准化 改造 等设 施 配备 精准 投饲 病害 诊断 等 智 能 化 装 备 提 高 近 海 及 滩 涂 养 殖 生 产 能 力 打 造 湖 州 杭 州 嘉 兴 和 绍 兴 等 产 值 超 100 亿 元 的设 施淡 水养 殖集 群 建设 深远 海大 型智 能化 养 殖 渔 场 拓 展 水 产 养 殖 新 空 间 打 造 温 州 台 州 舟 山 和 宁 波 等 沿 海 产 值 超 50 亿 元 的 深 远 海 养殖 集群 发展 山区 特色 水产 养殖 集群 和稻 渔综 合种 养集 群 推进 渔港 设施 改造 升级 和远 洋渔 业 基地 建设 提升 港产 城融 合发 展和 远洋 渔业 保障 能力 7 发展 以仓 储冷 链和 烘干 为主 的现 代物 流 设 施 建 设 以 产 业 冷 链 集 配 中 心 和 产 地 冷 藏 保 浙江出台推动现代设施农业 高质量发展实施意见 3政策法规 政策法规 新农村 2024 6 鲜设 施为 支撑 的冷 链物 流设 施网 络 加快 补齐 预 冷 加工 包装 保鲜 配送 等短 板 实施 两个 百 千 工 程 在 农 产 品 主 产 区 县 城 和 乡 镇 建 设 100 个 集 配 中 心 1 000 个 产 地 冷 藏 设 施 总 库 容 超 750 万 立 方 米 开 展 产 地 冷 藏 保 鲜 整 县 制 推进 行动 推动 冷链 物联 网络 向农 村延 伸 以现 代 化 农 事 服 务 中 心 为 依 托 建 设 100 个 标 准 化 粮 食 烘 干 中 心 300 个 粮 食 烘 干 点 提 升 粮 食 烘 干 设施水平 8 强化 现代 设施 农业 科技 和装 备支 撑 完 善 设 施 农 业 机 械 化 生 产 技 术 及 整 机 装 备 需 求 目 录 建立 跨部 门农 机科 研和 需求 导向 目录 发布 机 制 强 化 先 进 技 术 装 备 的 研 发 制 造 和 集 成 应 用 推进 研发 制作 推广 应用 一体 化集 成攻 关 建设 现 代 设 施 农 业 示 范 基 地 50 个 以 上 加 快 节 能 节 地 的新 型装 备 材料 和设 施应 用 推广 现代 种养 设 施设 备 精准 管控 动植 物生 长监 测 疾病 智能 诊断 与防 控 减损 保鲜 废物 资源 化利 用等 关键 技 术 构 建 数 字 设 施 智 慧 农 业 体 系 创 建 设 施 数 字 农 业 工 厂 基 地 1 000 家 未 来 农 场 100 家 以 上 加 强 设 施 农 业 关 键 核 心 技 术 攻 关 支 持 建 设 设 施 农 业 领 域 重 点 实 验 室 等 创 新 平 台 促进 产学 研融 合 淘汰 老旧 农业 机械 推广 应用 高效低耗智能农机 9 推 动 设 施 农 业 产 业 融 合 发 展 大 力 推 动 现 代 设 施 农 业 产 业 链 建 设 培 育 新 产 业 新 业 态 增强 农村 一二 三产 业融 合发 展动 能 创新 产 销衔 接机 制 推动 现代 设施 农业 优势 产地 与生 鲜 电商 合作 发展 农产 品加 工业 冷链 贮运 连锁 经营 等新 型营 销 拓展 销售 渠道 支持 设施 农业 领域 龙头 企业 认定 为农 业产 业化 龙头 企业 引领 带动 现代 设施 农业 提档 升级 构建 联农 带农 富农 机制 鼓励 村集 体经 济组 织 强村 公司 新型 农 业经 营主 体与 服务 组织 等参 与设 施农 业建 设 带 动农户增收 10 加 快 设 施 农 业 绿 色 低 碳 转 型 推 动 设 施 农 业 土 壤 改 良 和 无 害 化 修 复 发 展 节 水 灌 溉 推广 智能 化喷 灌 滴灌 水肥 一体 化技 术 提升 精 细 化 管 理 水 平 推 进 设 施 农 业 肥 药 两 制 农药 减量 增效 推广 有机 肥 绿色 防控 技术 和先 进高 效植 保机 械 强化 种植 面污 染治 理 强化 种 养 结 合 和 工 厂 化 处 理 实 现 畜 禽 粪 污 资 源 化 利 用 渔 业 养 殖 尾 水 治 理 达 标 排 放 或 资 源 化 利 用 设 施 畜 禽 规 模 养 殖 场 粪 污 处 理 设 施 装 备 配 套 率 水 产 养 殖 尾 水 处 理 率 均 达 到 100 大 力 发 展 绿 色食 品 推进 设施 农业 标准 化和 品牌 化 支持 绿 色优质设施农产品基地创建 3 保障措施 11 加 大 财 政 支 持 力 度 立 足 农 业 双 强 等现 有政 策资 金渠 道 省级 统筹 农业 农村 现 代化 先行 等资 金 重点 支持 设施 农业 关键 技术 应 用和 装备 配备 等 创新 贷款 贴息 政策 财政 给予 设施 农业 建设 贷款 项目 贴息 奖补 支持 符合 条件 的 现 代 设 施 农 业 建 设 项 目 申 报 地 方 政 府 专 项 债 用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策 12 强 化 金 融 创 新 支 持 鼓 励 政 策 性 开 发 性银 行加 大设 施农 业信 贷支 持 建立 现代 设施 农 业项 目库 定期 向金 融机 构推 送项 目信 息 创新 设施 农业 担保 产品 加大 省产 业基 金乡 村振 兴政 策性 项目 对现 代设 施农 业支 持力 度 鼓励 保险 机 构加大设施农业特色险种开发 13 引 导 社 会 资 本 参 与 鼓 励 引 导 民 营 资 本 境外 资本 等投 资设 施农 业 鼓励 地方 政府 设 立现代设施农业投资基金 14 落 实 设 施 农 业 用 地 用 海 政 策 在 国 土 空 间 规 划 中 统 筹 考 虑 设 施 农 业 用 地 需 求 和 布 局 为现 代设 施农 业发 展留 有空 间 鼓励 以乡 镇或 村 集 体 经 济 组 织 为 主 体 统 一 规 划 共 享 农 业 设 施 提高 设施 农业 用地 使用 效率 支持 利用 存量 农村 集体 建设 用地 发展 设施 农业 完善 设施 农业 用地 管理 办法 落实 种植 类 养殖 类生 产设 施及 附属 配套 设施 用地 在保 护和 改善 生态 环境 防止 水 土 流 失 的 前 提 下 鼓 励 使 用 未 利 用 地 低 丘 缓 坡 荒 滩 荒 涂 等 非 耕 地 或 质 量 较 差 的 劣 质 耕 地 农村 闲置 边角 地等 发展 设施 农业 妥善 处置 存量 设施 农业 用地 到期 后的 续期 问题 加强 设施 农业 用地 动态 监管 严格 执行 用途 管制 加强 设施 农 业用地的备案管理 15 加强组织实施 略 本实施意见自 2024 年 5 月 1 日起施行 本栏编辑 张 竹 4